中小企业融资包管机构风险管理暂行办法
作者:湖北省包管集团    公布工夫:2012-09-27 22:22:51    已阅读: 5489 次


财政部财金[2001]77号

 

2001年3月26日

 

第一条  为了标准和增强中小企业融资包管机构管理,防备和掌握包管风险,增进中小企业融资包管事情主动稳妥地展开,按照国度有关法律法规,订定本法子。

第二条  本法子所称中小企业融资包管机构(以下简称包管机构)是指当局出资(含当局与其他出资人配合出资)设立的以中小企业为服务工具的融资包管机构。

第三条  设立包管机构需按照法令及有关规定打点注册。包管机构经注册前方可开展业务。

第四条  包管机构应成立完美的法人治理构造和内部构造构造。鼓舞包管机构采纳公司情势。今朝难以接纳公司情势的包管机构,应根据上述要求逐渐标准,在条件 成熟时改组为公司。

第五条  包管机构应自主经营,独立核算,按照划定法式对包管项目自立停止评价和做出决议计划。包管机构有权不接受各级行政管理构造为详细项目供给包管的指令。

第六条  包管机构应为受托运作的包管基金设立专门账户,并将包管基金业务与包管机构本身业务分隔管理、核算。

第七条  包管机构收取包管费可按照包管项目的风险水平实施浮动费率,为减轻中小企业承担,普通掌握在同期银行贷款利率的50%之内。

第八条  包管机构对单个企业供给的包管义务金额最高不得超越包管机构本身实收本钱的10%;包管机构包管义务余额普通不超过包管机构本身实收本钱的5倍,最高不得超越10倍。

第九条  包管机构的业务范围次要是:对中小企业向金融机构贷款、单据贴现、融资租赁等融资方法供给包管和再包管,以及经主管财政部门核准的其他包管和资金运用业务。包管机构不得处置存、贷款金融业务及财务名誉业务。

第十条  包管机构要根据“长处同享,风险共担”的原则与贷款金融机构成立业务合作关系,对贷款实施比例包管。包管机构应与贷款金融机构亲密合作,实时交流和传递投保企业的有关信息,增强对投保企业的监视,配合保护单方的权益。

第十一条  包管机构应成立严厉的包管评价轨制,装备或延聘经济、法令、手艺等方面的相干专业人才,接纳先辈的项目评价体系,提高评价才能,增强对包管项目的风险评价检查;重视成立持久、不变的客户群,积聚完好、详确的客户资料,为项目评价成立可靠的信息根底;严格执行科学的决策程序,实在避免自觉决议计划;增强对包管项目的跟随,完美对投保企业的事前评价、事中监控、过后追偿与处理机制;强化内部监控,防备道德风险,包管合规运营。

第十二条  包管机构应主动采纳反包管步伐,可要求投保企业以其正当的财富(包罗股权)典质或质押,供给反包管。

第十三条  包管机构应按昔时包管费的50%提取未到期义务准备金;按不超过昔时年底包管义务余额1%的比例以及所得税后利润的必然比例提取风险准备金,用于包管赔付。风险准备金累计到达包管义务余额的10%后,实施差额提取。

第十四条  包管机构必需遵照安全性、流动性、效益性原则使用资金。包管机构设立后该当根据其注册资本的10%提取保证金,存入主管财政部门指定的银行,除包管机构清理时用于了债债权外,任何机构一概不得动用。包管机构提取的风险准备金必需存入银行专户。其他货币资金,不低于80%的部门可用于银行存款,以及生意国债、金融债券及国家重点企业债券;不高于20%的部门,经主管财政部门核准,可用于生意证券投资基金等其他情势。

第十五条  各级财政部门对根据本法子标准运作的包管机构,可赐与恰当的撑持。

第十六条  各级财政部门应主动会同有关部门为包管机构落实反包管供给撑持。

第十七条  各级财政部门应会同有关部门对包管机构的业务情况停止按期查抄,对发明的成绩采纳有用步伐实时处置,重大问题应陈述本地当局和下级财政部门。

第十八条  成立对包管机构资信的按期评级轨制。包管机构按期延聘经财政部门承认的资信评级机构停止资信评级,并向社会宣布评级成果。

第十九条  各级财政部门要分离当地的实际情况,逐渐建立健全对以财务性资金出资设立的包管机构的绩效考核指标体系。绩效考核指标体系应综合思索包管机构的中小企业融资包管业务范围、代偿丧失、资产构造及其社会和经济效益而肯定。

第二十条  包管机构按期向主管财政部门报送资产负债表、损益表、现金流量表以及其他报表和资料,于每月尾前将上月的停业统计报表报送主管财政部门;于每一会计年度结束后3个月内,将上一年度的停业陈述、财政会计报告及其他有关报表报送主管财政部门。各级财政部门应当真做好对包管信息的搜集、收拾整顿与阐发事情,并按期向有关金融机构,须要时可向包管机构的注册构造传递状况。

第二十一条  对曾经设立的包管机构,由各级财政部门会同有关部门根据本法子的要求停止标准。

第二十二条  各省级财政部门按照本法子订定实施细则,报财政部存案。

第二十三条  本法子自公布之日起实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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